Суды и налоговые проверки в условиях карантина: что нужно знать гемблинг-операторам и их клиентам – ответы юриста Марии Лепщиковой

164

Коронавирус продолжает диктовать свои условия государственным предприятиям, физическим и юридическим лицам. Каким образом в связи с пандемией будут функционировать российские суды, а также ожидать ли букмекерским конторам плановых проверок налоговых органов – поясняет эксперт в области юриспруденции, юрист ПЛ «Правовая линия» Мария Лепщикова.

Суды и налоговые проверки в условиях карантина: что нужно знать гемблинг-операторам и их клиентам – ответы юриста Марии Лепщиковой

На данный момент чрезвычайного положения в России нет, на сегодняшний день действует режим повышенной готовности. Однако, как поясняет юрист, органы власти принимают нормативно-правовые акты, регулирующие подконтрольные им сферы жизни. Коснулись они, соответственно, судов и органов исполнительной власти, осуществляющих государственный экономический надзор.

Суды

Так, в связи с пандемией 18 марта вышло постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации, призванное ограничить работу судебных инстанций.

Суды и налоговые проверки в условиях карантина: что нужно знать гемблинг-операторам и их клиентам – ответы юриста Марии Лепщиковой

Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ (ред. от 26.07.2019 г.) «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» прописывает ряд процедур, связанных с подачей жалоб, обжалований постановлений, решений и актов. Доступно это как лично гражданам, так и спортивным федерациям, ПФЛ (в отношении букмекеров, соответственно), операторам, которые попали в ситуацию, когда нужно обжаловать решение об исключении или внесении в перечень лиц, в отношении которых имеются сведения об осуществлении ими деятельности по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства Российской Федерации, либо же оспаривают предписания об устранении нарушений лицензионных требований и т. д.

Суды и налоговые проверки в условиях карантина: что нужно знать гемблинг-операторам и их клиентам – ответы юриста Марии Лепщиковой

Соответственно, грозит ли новый режим работы судов возникновением неких препятствий и риска для всех сторон, в том числе саморегулируемой организации организаторов азартных игр в букмекерских конторах, саморегулируемой организации организаторов азартных игр в тотализаторах, которые действуют в интересах своих членов и в интересах организаций в частности? Возникнут ли сложности в вопросах, связанных с выдачей, переоформлением или аннулированием разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр? С этими вопросами мы обратились к эксперту в области юридических вопросов, связанных с гемблингом.

По словам Марии Владимировны, согласно Постановлению Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ от 18 марта 2020 года, касаемо возможности и сроков подачи жалоб, заявлений юридическими и физическими лицами, никаких проблем не возникает, так как на период с 19.03.2020 по 10.04.2020 приостановлен только личный прием граждан в судах, рекомендовано подавать документы (жалобы, исковые заявления и т. д.) только через электронные интернет-приемные судов или направлять по «Почте России».

Вследствие этого суды общей юрисдикции переносят рассмотрение дел на более поздние сроки – после 10 апреля 2020 года судами будут рассматриваться только категории дел безотлагательного характера:

Суды и налоговые проверки в условиях карантина: что нужно знать гемблинг-операторам и их клиентам – ответы юриста Марии Лепщиковой

Суды и налоговые проверки в условиях карантина: что нужно знать гемблинг-операторам и их клиентам – ответы юриста Марии Лепщиковой

Юрист поясняет, что арбитражные суды будут рассматривать только дела безотлагательного характера, а именно те, на рассмотрение которых дается 10 дней. Вместе с тем получить доступ к материалам дела также смогут не все лица, участвующие в деле. Исключение составляют только дела, рассмотренные в общем порядке для подготовки апелляционной или кассационной жалоб при наличии принятого судебного акта, изготовленного в полном объеме. Выдаче на руки подлежат только исполнительные листы на основании определения о принятии обеспечительных мер.

Судебные заседания, уточняет Мария Владимировна, назначенные в период с 18.03.2020 г. по 10.04.2020 г. (включительно) проводиться не будут, за исключением судебных заседаний по делам, срок рассмотрения которых составляет 10 дней.

«Таким образом, можно сделать вывод, что в сложившейся ситуации ни у юридических, ни у физических лиц не возникает проблем с подачей любых документов в судебные органы (в том числе жалоб и заявлений), так как государственные органы продолжают работать, осуществляется прием и регистрация корреспонденции, поступившей посредством электронных приемных и “Почты России”», – резюмирует юрист.

Налоговые службы

Правительство РФ также минимизирует риски для юридических и физических лиц, уточняет Мария Владимировна. По ее данным, премьер-министр РФ Михаил Мишустин 18.03.2020 г. поручил федеральным органам исполнительной власти до 1 мая 2020 года приостановить проведение проверок, в том числе налоговых и таможенных, и до 20 марта 2020 года рассмотреть вопрос о приостановке уже назначенных проверок.

Суды и налоговые проверки в условиях карантина: что нужно знать гемблинг-операторам и их клиентам – ответы юриста Марии Лепщиковой

Кроме того, премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным 18.03.2020 ФНС России, Минфину России, Минэкономразвития России, Центральному банку России даны поручения, направленные на предоставление отсрочки по уплате налогов и страховых взносов в отношении налогоплательщиков, относящихся к отраслям туризма и авиаперевозок, а также на обеспечение возможности введения моратория на подачу заявлений о банкротстве.

На сайте ФНС России уже размещены рекомендации для налогоплательщиков в виде информации о том, что в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой и риском распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) просят по возможности отложить в ближайшее время посещение налоговых инспекций. Большинство вопросов можно решить, воспользовавшись «Личными кабинетами налогоплательщиков» или официальными интерактивными сервисами.

Вместе с тем, поясняет юрист, информации о закрытии налоговых органов нет.

На основании вышеуказанных мер проверки БК налоговыми органами временно приостанавливаются до 1 мая 2020 года, за исключением:

  • проведения внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п. п. «а», «б» п. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»);
  • проверок, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

Суды и налоговые проверки в условиях карантина: что нужно знать гемблинг-операторам и их клиентам – ответы юриста Марии Лепщиковой

«Как правило, основания, указанные в п. п. «а», «б» п. 2 ст. 10 Федерального закона № 294-ФЗ, букмекеров не касаются, однако иногда налоговые органы “пользуются” этими основаниями “для прикрытия” безосновательных действий. Но в связи с тем, что по информации выездная работа налоговиков ограничивается, то и снижается вероятность организации и проведения внеплановых выездных проверок. Если же возникла ситуация проверок, то БК беспрепятственно могут подать жалобу посредством электронных приемных либо “Почты России”. Единственное, что судебное заседание по рассмотрению жалобы будет назначено в соответствии с эпидемиологической обстановкой на территории России (в настоящее время после 10 апреля 2020 года)», – подчеркивает эксперт.

Напомним, на российском рынке новый, 33-й лицензиат – букмекерская компания «Спортрадар».