Законы об игорном бизнесе Казахстана – как государство подавляло рынок

97

Игорная отрасль Казахстана, которая с 2015 года подвергается многочисленным реформам и предложениям по ограничению рынка, в текущем году приняла основной удар от законодателей. Какие предложения поступали за последние 5 лет и к чему привели утвержденные нормы – читайте в данном информационно-аналитическом материале. 

Законы об игорном бизнесе Казахстана – как государство подавляло рынок

Накануне принятия поправок в игорное законодательство Казахстана многие эксперты дали свои комментарии по теме. Из заявления члена ОЮЛ «Ассоциация букмекеров Казахстана» Николая Искендирова известно, что за последние 13 лет рынок букмекеров претерпел четыре ревизии. Например, стоит отметить, что с 2007 года некоторые направления игорного бизнеса по указу главы Казахстана переведены в отдельные игорные зоны. С текущего же года букмекеры и тотализаторы, работавшие все это время по всей стране, будут также переведены в игорные резервации на Капшагае и Боровом. Таким образом, территориальные ограничения не коснулись только лотерейного рынка.

В свою очередь, говоря о положении дел на 2020 год Гульмира Бергенова, исполнительный директор СРО БК, отмечает, что принятые поправки заданы целью передела рынка административными способами. О монополизации отрасли, по ее словам, свидетельствует норма о назначении органа по проведению платежей между игроками и букмекерскими конторами.

События на рынке после 2018 года

Законы об игорном бизнесе Казахстана – как государство подавляло рынок

Интересно

Несмотря на все ограничения, по данным pk.uchet.kz, Комитета государственных доходов РК, операторы по ставкам в период с 2015 по 2019 год показывали положительную динамику по выплаченным налогам. Например, Parimatch.kz внесла в бюджет 31,6 млн тенге; 204,5 млн тенге; 268,7 млн тенге; 636,2 млн тенге и 6565,1 млн тенге соответственно. Такая же картина прослеживается у Profit, 1хBet, StavkaBet, ZENIT и «Олимп».

Очередная волна экспертных комментариев относительно ухудшения ситуации пришлась на 2018 год. На заседании Национальной палаты предпринимателей руководитель 1XBET.KZ Максат Курманов, освещая очередные поправки к закону об игорном бизнесе, сообщал о недовольстве ряда участников предлагаемым обязательством по ежегодным отчислениям в индустрию спорта суммой в 15% от прибыли и запретом на размещение игровых автоматов в игорных зонах, установку которых законодатели намеревались разрешить только в пределах казино.   

В защиту отрасли игорного бизнеса руководитель конторы заявлял, что сегмент и без того вносит в бюджет налог от дохода в 20%, дополнительные налоги с игрового оборудования и 10% индивидуального налога, а отчисления в направление спорта критично сократят прибыль.

2020 год – ключевые нововведения

Законы об игорном бизнесе Казахстана – как государство подавляло рынок

В текущем году президент Казахстана принял поправки в законопроект, в числе которых наиболее ключевыми стали:

  • Перенос букмекерских контор и тотализаторов в отдельные резервации.
  • Создание монопольного Центра учета ставок, работа которого нацелена на предоставление уполномоченным органам данных о проведенных операциях.
  • Прием ставок только на спортивные события, что планировалось к внедрению еще в 2018 году. До принятия поправки конторы могли принимать ставки на реальные события. Ранее представители Ассоциации букмекеров Казахстана уточняли, что объем спортивных ставок составляет более 80%.

Таким образом, принимая во внимание тот факт, что в 2015 году правительство утвердило требование о запрете размещать пункты приема ставок в нежилых помещениях жилых домов, можно уже предполагать о дискриминационном отношении властей к букмекерской отрасли. С 2017 года было официально заявлено о необходимости перенести БК в игорные зоны, что получилось реализовать лишь в текущем году. С настоящего момента следует вновь ожидать критичного сокращения числа ППС и прихода на рынок офшорных компаний, уже свободных от конкуренции с лицензионными операторами.

Следует отметить, что данный материал носит сугубо справочно-информационный характер и не имеет в качестве основной цели продвижение услуг в сфере азартных игр.

Напомним, недавно на территории Казахстана были уничтожены нелегальные игровые автоматы.